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关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案

为落实巡视整改，加强新时代廉洁文化建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展，根据党中央关于加强新时代廉洁文化建设决策部署和省委关于加强新时代廉洁文化建设工作要求，结合工作实际，制定我委新时代廉洁文化建设实施方案。

一、强化政治统领，夯实清正廉洁思想根基

1、把讲政治放在首位。强化对党忠诚教育，严格贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。聚焦“国之大者”强化政治监督，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，着力发现和纠正政治偏差，防止和克服不良倾向。坚持正确选人用人导向，严把政治关，确保单位风清气正。（牵头单位：机关党委〈机关纪委〉、办公室、人事处）

2、持续强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，采取个人自学、集中研讨等方式，持续学懂弄通做实。将学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，列入党组理论学习中心组学习计划，纳入党员干部学习教育重要内容，切实以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒。（牵头单位：机关党委〈机关纪委〉）

3、坚定信仰信念信心。巩固拓展党史学习教育成果，推动理想信念教育常态化制度化，不断增强党员干部拒腐防变的免疫力。大力弘扬党的优良传统和作风，深化对党的性质、宗旨的认识，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和促进党员干部锻炼成长的终身课题。坚持知行合一，落实支部共联共建、党员干部下基层工作机制，加强和改进调查研究，常态化开展“我为群众办实事”实践活动。（牵头单位：机关党委〈机关纪委〉）

二、厚植廉洁文化，筑牢清廉发改文化基础

4、以党内政治文化建设引领廉洁文化建设。严明政治纪律政治规矩，高度警惕“七个有之”，严禁搞团团伙伙、小圈子、利益集团，全面净化政治生态。坚决抵制跑关系、“红包文化”等庸俗腐朽思想，扎实开展违规收送红包礼金专项整治行动。做实政治生态常态化监测分析，深入推动清廉发改建设，深化政治建设考察和工作考核，营造风清气正的政治生态。（牵头单位：机关党委〈机关纪委〉、人事处）

5、弘扬红色文化廉洁精神。充分利用我委43个党性教育基地等红色文化资源，围绕党在湖南不同时期的重大事件、重要人物、重要活动，深入学习具有湖南标识度的革命精神，传承和弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系，注重发掘、总结党反对腐败、建设廉洁政治的历史和经验，提炼革命文化中蕴含的廉洁精神。结合“清廉”主题党日活动，基层党支部每年组织1次以上的红色场馆现场学习。（牵头单位：机关党委〈机关纪委〉）

6、宣扬发改特色廉洁文化。将廉洁文化建设纳入清廉发改建设重要内容，精心设计机关廉洁文化宣传栏，在发改书吧设置廉政专栏，利用电子显示屏等动态展示发改特色廉洁文化，加强在门户网站、微信公众号开展廉洁主题宣传，积极向党员干部传导廉洁理念。加强支部廉洁文化阵地建设，打造廉洁文化宣传角，鼓励清廉艺术作品创作，开展群众性廉政宣传教育。常态化开展“五个一”廉政宣传教育活动，即每年至少1次廉政谈心谈话、1次现场警示教育、阅读1本廉政书籍、1次家风处貌形象展示、1次廉政专题培训。（牵头单位：机关党委〈机关纪委〉、新闻信息中心）

三、加强廉洁教育，划定廉洁从政纪法红线

7、强化形势教育。采取形势报告、理论宣讲、政策解读等方式，宣传阐释全面从严治党重大原则、重大任务和历史性成就，教育党员干部充分认清全面从严治党“越往后越严”的形势，增强反腐败斗争必胜的信心决心。各级党组织主要负责同志每年至少讲1次廉政党课，将廉洁文化教育纳入支部书记培训、党务干部培训等党员干部培训班的必学内容。（牵头单位：机关党委〈机关纪委〉）

8、强化纪法教育。将党章党纪党规学习列入“三会一课”基本内容，纳入支部每月学习计划，每半年组织1次党章党纪党规测试，每年集中开展1次纪法教育宣传月活动，促进党员干部依法履职、廉洁从政。每年开展领导干部述责述廉，述责述廉报告载入廉政档案并在一定范围内公开，自觉接受监督。将廉洁自律要求作为对新入职、新提职年轻干部廉政谈话的重要内容。加强对党员干部的日常教育管理，注重廉洁、道德等方面的考察，作为评价使用干部的重要依据。（牵头单位：机关党委〈机关纪委〉、人事处）

9、强化警示教育。紧密结合本单位、本系统发生的领导干部违纪违法典型案件，用身边人身边事以案释纪、以案说法，强化警示教育作用。党员干部受处分的处室单位按规定召开处分决定宣布会、专题组织生活会，基层党支部扎实开展同级同类警示教育。通过《党员学习文摘》等形式通报曝光典型案件、组织编发典型案件警示录，不断深化以案促改、以案促治。（牵头单位：机关党委〈机关纪委〉）

10、强化典型示范。在书吧长廊设置宣传画，宣扬革命英雄、建设楷模、时代先锋的英雄事迹，推动党员干部养成公私分明、先公后私、克己奉公的崇高品质。大力培养和选树清廉单元典型向省纪委、省直纪工委推介宣传，在各级各类先进模范评选中注重发现勤廉兼优的先进个人，综合运用学习交流、宣讲报告等方式，宣传先进典型勤政为民、廉洁奉公的先进事迹。（牵头单位：机关党委〈机关纪委〉、人事处、新闻信息中心）

四、深化家风建设，筑牢防腐拒变家庭防线

11、锤炼领导干部为政之德。把政德教育贯穿党内政治生活始终，教育引导党员干部修好对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德，保持高尚精神追求，培养健康生活情趣，管好生活圈、交往圈、娱乐圈，严守规矩、不逾底线。继承和弘扬革命先辈为民务实清廉的为政之德、古圣先贤“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为官之德，始终做到知行知止、廉洁从政。（牵头单位：机关党委〈机关纪委〉）

12、严格领导干部家教家风。将领导干部家风建设情况纳入民主生活会和组织生活会述责述廉重要内容，推进廉洁教育融入家庭日常生活。严格落实机关和委属单位负责人家访制度，结合家庭家教家风建设，加强对领导干部“八小时”以外的监督。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，严格约束和管理领导干部亲属和身边工作人员，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，坚决查处“提篮子”“打牌子”“拉款子”等腐败行为。（牵头单位：机关党委〈机关纪委〉、人事处）

13、组织开展家风主题活动。深入开展“家庭助廉”等文化活动，结合传统节日组织领导干部与家人互赠廉洁寄语，增强家风文化建设实效。组织党员干部及其家属学习湖南革命文化和湖湘文化中的红色家书、家风故事、家规家训等，组织新任职领导干部家属参观警示教育基地、观看警示教育片等。（牵头单位：机关党委〈机关纪委〉、人事处）

五、加强组织领导，营造共建共创良好氛围

14、强化组织领导。委党组高度重视系统廉洁文化建设，作为贯彻全面从严治党战略方针，坚持自我革命必须长期抓好的重大政治任务抓紧抓实抓好，将廉洁文化建设纳入清廉发改建设重要内容，坚持统一部署，书记亲自抓推进。全委各基层党支部同步组织。（牵头单位：机关党委〈机关纪委〉）

15、强化系统共建。坚持“抓系统就要抓创建，管行业就要管清廉”，做到全省发改系统廉洁文化建设无盲区。在全省发改工作会、市州发改委主任座谈会、党组书记讲党课，以及举办系统党员干部培训班、工作交流会、发改讲堂等时机，强调系统共建共创，形成合力。教育引导全系统党员干部筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力，保持共产党人的政治本色。（牵头单位：机关党委〈机关纪委〉、办公室、人事处）

16、强化督导考评。将各基层党支部推进廉洁文化建设情况作为清廉单元建设考核、精神文明创建考评的重要内容，考评结果纳入党建考核和绩效考核。对举措有力、成效明显、特点突出的予以加分，对推进不务实、不尽力、不到位的予以扣分，工作失职失责的，依据有关规定追责问责。（牵头单位：机关党委〈机关纪委〉、人事处）

附件：2022年新时代廉洁文化建设重点任务分工表